“双政策”助推经济“稳中求进”

      分析人士认为，与去年相比两大政策基调看似一样，但不变之中有变化，不变的一面体现了“稳”，变化的一面体现了“进”，“双政策”将合力助推经济“稳中求进”。

　　“‘稳中求进’一方面要稳，一方面也要讲求‘进’，在‘十二五’关键时期，经济必须在结构调整方面、在关键领域改革方面有所推进。”清华大学教授、央行货币政策委员会委员李稻葵说。

　　记者注意到，在明年的税制改革进程方面，经济工作会议不但提出了结构性减税，还提出要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。

　　“这五项改革一定程度上凸显当前我国经济结构转型的总体规划，正是经济力求有所‘进’的一面。”社科院财贸所税收研究室主任张斌说。

　　此外，会议还提出明年要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革。分析人士认为，这些关键领域的改革，都将有利于货币政策的有效实施和经济结构的调整。

　　“‘进一步推进利率市场化’，这样的表述在近年经济工作会议消息中还是首次出现。”兴业银行经济学家鲁政委认为，通过给予金融机构对存贷款利率更大的定价自主权，将有利于社会资金的合理配置，最终推动经济的平稳健康发展。